赵新天面sè—变，却是压低着声音，对着旁动的延陵市市委书记吴开初道：“吴书记，你们延陵市这是干什么？”
常在基层，赵新天本身就是从基层一步步脚踏实地做上来的，对于基层的这些门道自然是清楚得很，西村如今下辖的面积，表面上，却是一个村，可是，实际的权力，甚至是管辖人口，以及资本，相比偏远贫困地区的一个县都要强，在梁溪市，级别也堪比一个乡镇。
西村，恐怕这是梁溪，乃至是全国唯——个村干部拥有行政级别的行政村。西村内部的构架，有村党总支部，有村委员会。在村级两套班子之外，还有西村集团这个企业构架，党总支书记，兼任西村集团的董事长。
这些，都说明了西村和其他行政村的不同。作为基层的这些党员干部，或许，对地厅级、省部级的领导没有什么概念。顶撞，那也是不可能的。就如当年燕北的邱庄，一个村支部书记，连省委领导都不放在眼里。
可是，这些基层干部，对直接的上级，却是言听计从的，所以，赵新天这才质问旁边的吴开初。如今，公然出现顶撞聂市长的事情，在赵新天看来，这是吴开初的工作不到位。
不等吴开初说话，聂振邦却是拉了赵新天一下，用眼神制止了，随即，站了起来道：“既然大家都这么说，那么，我也就说几句。”
聂振邦环视了一下众人，包括延陵市的党政二位领导，心下也在思忖，恐怕，这也是吴开初和吴国秋刻意为之的。西村的发展，以及延陵市的发展，让这些人很傲，当然，能够搞出这么出sè的成绩，傲气一点，也是理所当然的。
可是，现在，自己就是要打碎这种傲气，让这些人认识到自身的不足，从而，为自己所用。
所以，此刻聂振邦的话语，却是很不客气，环视众人，沉声道：“首先，肯定的话，赞扬的话，我们就不说了，西村的荣耀头衔，已经很多了，差我这一个不差，多我一个也不多。如今，再说这些，却是有锦上添花的嫌疑了。今天，我们来说的，是西村的不足。”
话说到这里，所有人都张大了耳朵，吴开初也是如此，作为西村的前村支部书记，西村可谓是吴开初最为重视的一个地方，否则，在吴开初担任延陵市市委书记之后，也不可能连续将四周的行政村并入西村了。
“可是，这还不够，米是局限在一村一地，西村的发展，还是会陷入一种僵局，相信，现在西村的发展，就已经略显迟滞了。可是，延陵市就这么大，梁溪市的面积也不算大，难道，每一次的发展，都要用村镇合并去完成么？事实上，这种发展的模式，在经济学上，也是有一个术语的，我们，称之为空白效应。”
这句话说完之后，就连吴开初都若有所思起来，脸sè也凝重严肃起来，一扫刚才那种蔑视的心态，确实，就如聂振邦说的那样，整个西村的发展，一直以来，就是走的这种路子，每每，当西村的发展进入一个瓶颈的时候，令并周边的行政村，带来人口，带来土地，带来其他专业技术和特sè产业的时候，就是西村的一个发展黄金周期，等到这一切都消化转换之后，不可否认，新的西村，还是做得很强，很好。可是，又需要合并更多的行政村来促进发展。
这个问题，吴开初也在思考，可是，却没有什么效果，这很正常，吴开初的文化水平，本来就是小学肄业，即便这些年学习了一些东西，可是，成就也有限，这种问题，却已经不是他能解决的了。
“聂市长，您认为，西村该集么样做，才能摆脱现在这种发展怪圈呢？”吴开初突然询问起来。
听着吴开初的话语，聂振邦的脸上也lu出了微笑，吴开初的心态已经在发生转变了。这是一个好现象，也是一个好兆头。就怕这些人无动于衷。现在，吴开初都在思考这个问题，这就说明，吴开初已经认可了自己的这番发言。
“开初同志，这也是我接下来要说的问题。”聂振邦脸上带着淡然的微笑，在此刻，却是显得有些高深莫测的感觉。
随即，也不啰嗦，直接道：“西村，想要发展，最好的方式还是走出去。”
“走地去？”
一时之间，会场里再次响起了议论的声音，聂振邦却是继续道：“是的，走出去，把西村的管理模式和先进经验带出去，把西村的生产经营理念带出去，把西村的资本带出去。这就是我所说的走出去。”
“在资本上，西村集团，可以考虑进行正规化的公司经营模式，让西村集团在沪城证券交易所上市。融入社会资本进来，增加西村的整体经济实力。在实业上，大家不要局限于一地。延陵市，确实是没有多少地方可以给西村发展了，可是，全国还是有广阔天地的嘛。比如，西村的机械化农业项目，这本身就是西村为了解放全村劳动力而搞出来的，在西村的作用，仅仅就是解放劳动力。可是，换种思维方式.要是在东北地区，或者在南方地区，以西村集团的名义，大规模的承包土地，进行机械化农业作业。
这样，对于西村集团来说，却是拓宽了经营范围，对于当地来说，西村集团的进驻，也为当地产生了经济效益和社会效益，带动了导地的发展。不光是农业，西村的工业，同样也可以走出去嘛。不要在乎在当地招聘了工人，就认为是西村吃亏了，大家可以想想，合并行政村，不也是招聘差不多么？更何况，合并的话，还要把在座各位的股份给稀释，划不来嘛。”
聂振邦最后的话语，却是让西村的村民们都笑了起来，西村的福利待遇，作为西村的村民所享受的各种优惠，确实是很优越的。以前，合并行政村的时候，在这些问题上，确实也有不少村民表示反对。好在吴开初的威望强，这才能顺利进行。现在，被聂市长说到心里去了，大家都有些不好意思。
说完这些，聂振邦却是好整以暇的坐了下来，对于这些思路和方案，在前一世的记忆之中，这本就是西村的发展思路和模式，聂振邦就不相信，西村的这些人不动心。